近期，市场新增一例拟IPO企业被举报案例。
安徽安天利信工程管理股份有限公司（“安天利信”）创业板IPO审核期间被举报，举报信称公司员工涉嫌串通投标被判缓刑。
此外，该项目募集资金大部分投向建筑安装工程费颗粒机、建筑工程费、安装费及土地购置，同样值得关注。
安天利信主要从事招标代理、工程造价咨询和建筑设计等专业技术服务。
预计融资金额为2.847亿元，预期上市后市值刚刚过10亿。
2019年度、2020年度和20颗粒机21年度，公司营业收入分别为13,954.58万元、15,741.09万元和22,863.15万元，营业成本分别为6,077.67万元、7,083.4万元和10,857.19万元，净利润分别为4,86颗粒机6.92万元、5,205.98万元和6,684.64万元。
公司控股股东为安徽省技术进出口股份有限公司，间接控股股东为安徽海螺集团有限责任公司，实际控制人为安徽省国资委。
公司股权结构图如下：
一、被举报员颗粒机工涉嫌串通投标罪，员工被判刑
交易所收到举报信称：
2019年发行人员工温亮涉嫌串通投标被判缓刑，2020年员工孙志强、韦新成涉嫌串通投标罪被公安机关带走协助调查，发行人解除与上述人员劳动合同。
上述情况未颗粒机在招股说明书中披露。
请发行人说明员工温亮、孙志强、韦新成曾任职务，入职离职时间，主要职责范围，是否属于高管人员；
上述人员被刑事侦查、协助调查、审判的过程、案由及结果，对发行人的影响，是否存在法人刑事责颗粒机任或赔偿责任，对发行人开展业务的影响；
是否应在招股说明书中对上述事项进行补充披露；
补充说明发行人针对串标、围标的内控措施及有效性。
据此，安天利信说明如下：
温亮、韦新成、孙志强、蔡兴杰（孙志强案件另一涉颗粒机案公司员工）在发行人曾任职务，入职离职时间，主要职责范围情况如下：
1、温亮、韦新成案件
根据合肥市瑶海区人民法院（2020）皖0102刑初1391号刑事判决书（以下简称“判决书”），2019年底，东莞银颗粒机行股份有限公司合肥分行（以下简称“东莞银行合肥分行”）委托发行人代理其办公楼装修装饰工程施工项目招标事项，由于合肥澳达环境艺术设计工程有限公司（以下简称“澳达公司”）已私下与东莞银行合肥分行达成工程承颗粒机包协议，发行人原招标六部经理温亮安排发行人员工韦新成按照招标方要求修改评分细则等招标文书，确保澳达公司中标。
2020年5月，温亮、韦新成分别被侦查机关通知配合调查，2020年12月，合肥市瑶海区人民检颗粒机察院对参与该项目的相关人员共18人依法提起公诉。
2021年3月，18名被告被合肥市瑶海区人民法院判处串通投标罪，其中，温亮判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币八千元，韦新成判处拘役四个月，缓刑颗粒机八个月，并处罚金人民币六千元。
根据判决书，合肥市瑶海区人民检察院提起公诉的对象及合肥市瑶海区人民法院判处刑事处罚的对象均为18名自然人，不涉及发行人单位犯罪。
2022年8月3日，合肥市瑶海区人民检察院颗粒机出具《查询结果告知函》，函载：
经查询，安天利信自2014年1月1日至2022年8月2日在合肥市瑶海区、新站区未查询到刑事犯罪记录。
2、孙志强、蔡兴杰案件
2021年10月，合肥市公安局蜀山分局经济犯罪侦颗粒机查大队对发行人员工孙志强、蔡兴杰涉嫌串通招投标案立案侦查，目前尚在侦查阶段。
2022年8月5日合肥市公安局蜀山分局经济犯罪侦查大队出具《情况说明》，“2021年10月19日，合肥市公安局蜀山分局经济犯颗粒机罪侦查大队对孙志强等人涉嫌串通招投标案立案侦查，现已对其采取强制措施。
经侦查查明，孙志强、蔡兴杰所涉案件系其两人与他人（非安徽安天利信工程管理股份有限公司人员）进行串通投标犯罪，该行为并无安徽安天利信颗粒机工程管理股份有限公司相关部门及其他人员参与，合肥市公安局蜀山分局经济犯罪侦查大队也无计划对安徽安天利信工程管理股份有限公司立案侦查。”
这里面值得关注的是，温亮案件中，温亮安排发行人员工韦新成按照招标方颗粒机要求修改评分细则等招标文书，该等招标文书是否由发行人或发行人附属公司所签发？
此外，交易所首轮反馈意见曾问询到，报告期内，发行人是否存在围标、陪串的情形。
发行人明确回复，发行人建立了完善的内部控制制度以颗粒机防范围标、陪标、串标风险，不存在围标、陪标、串标的情形。
保荐机构、发行人律师发表意见认为：
报告期内发行人不存在将招标代理、工程造价咨询服务捆绑销售的情形；
不存在在同一招标项目中同时服务于招标方及投标方颗粒机的情形；
不存在围标、陪标、串标的情形；
不存在同时服务于招标方及投标方的情形及法律风险，以及围标、陪标、串标的处罚风险。
该处保荐人、发行人律师所发表意见是否严谨？
二、报告期内，曾违反《政府采购法》被行政颗粒机处罚
2017年6月，发行人与阜阳师范学院签订《招标采购代理框架协议》，约定由发行人为其生物科研仪器设备采购项目提供招投标代理服务，在项目招标文件中设置了参与投标的供应商本地化服务能力的要求，规定“本项颗粒机目国产设备要求本地化服务，本地化服务的能力是指具有以下条件之一：
（1）在本地具有固定的办公场所及人员；
（2）在本地具有固定的合作伙伴；
（3）在本地注册成立的；
（4）承诺中标即设立本地化服务机构，本地系颗粒机指阜阳市”。
安徽省财政厅在政府采购监督检查中认为上述本地化服务要求，系对供应商设置差别或歧视待遇，该行为违反了《政府采购法》第二十二条“采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以颗粒机不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇”、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（原财政部令第18号）第二十一条“招标文件不得要求或者标明特定的投标人或者产品，以及含有倾向性或排斥潜在投标人的其颗粒机他内容”的规定。
2018年12月13日，安徽省财政厅向发行人出具《行政处罚决定书》（财购[2018]1548号），根据《政府采购法》第七十一条、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（原财政部令第18颗粒机号）第六十八条等规定，对发行人作出警告的行政处罚。
三、报告期内，研发人员由0人到35人
2019年发行人研发费用中100%为委外研发，2021年降低至22.21%；
2019年发行人研发费用中不包含职工薪颗粒机酬，2021年上升至65.87%；
研发项目主要由“信e采招标系统”及“BIM技术应用”。
报告期内发行人研发费用投入的主要内容如下：
报告期内研发人员数量、学历结构、薪酬情况如下所示：
公司为利用信息技术及颗粒机互联网技术加快传统工程咨询服务行业的转型升级，加大了研发人员的投入，研发人员数量由2020年末的11人增长至2021年末的35人，相应增加了研发人员薪酬。
研发人员平均薪酬与同行业可比公司比较如下：
报告颗粒机期内，研发人员由0人快速上升为35人，项目中比较罕见。
四、自然人曾为国资控股股东代持股份
1、张思业、阚文彬相关代持情况如下：
魏恩兰、朱淮明、宋执传、刘冰、刘洪磊、张现民、王雪丰为张思业代持的原因系当时颗粒机设立股份合作制企业对股东人数的要求以及为适应工程造价咨询企业“双60”的规定。
所谓“双60”规定，是指中华人民共和国建设部颁布并于2006年7月1日施行的《工程造价咨询企业管理办法》（建设部第149号颗粒机令）。
该办法第九条第（二）项、第十条第（一）项规定：
工程造价咨询企业的“企业出资人中，注册造价工程师人数不低于出资人总人数的60%，且其出资额不低于企业注册资本总额的60%”。
2、利信有限具有工程招标颗粒机代理机构甲级资质及工程造价咨询企业甲级资质，技术公司看好利信有限的资质和招标代理业务、工程造价咨询业务的发展前景，因此，技术公司及阚文彬（为技术公司代持）入股发行人。
技术公司及阚文彬（为技术公司代持）颗粒机入股发行人时履行的程序如下：
2013年4月22日技术公司召开董事会，同意：
技术公司以现金投资方式控股利信有限，投资重组后的利信有限注册资本1,000万元，技术公司投资600万元（其中以自然人阚文彬名义颗粒机投资300万元），占注册资本的60%。
2013年6月9日，安徽凯吉通会计师事务所出具《安徽省利信工程项目管理有限公司清产核资审计报告》（凯吉通审字[2013]第3130号），经审计，截止2013年5月颗粒机31日，利信有限经审计后的净资产总额为292.97万元，其中：
实收资本300.00万元、未分配利润-7.03万元。
2013年6月15日，安徽凯吉通资产评估事务所评估并出具《安徽省技术进出口股份有限公司颗粒机拟收购安徽省利信工程项目管理有限公司股权项目资产评估报告书》（凯吉通评字[2013]第057号），经评估，利信有限全部股东权益在2013年5月31日评估值为285.03万元。
2013年7月1日，利信有颗粒机限召开股东会，同意：
（1）公司新增股东阚文彬、刘洪磊、张思业、技术公司；
（2）公司增加注册资本700万元，技术公司货币出资300万元，阚文彬货币出资300万元，刘洪磊货币出资100万元；
（3）刘明凤将颗粒机持有的利信有限出资金额20万元转让给新增股东刘洪磊、出资金额100万元转让给新增股东张思业。
同日，全体股东签署《章程修正案》。
技术公司及阚文彬（为技术公司代持）入股发行人存在以下瑕疵：
①本次增资后，技颗粒机术公司共持股600万元（60%），包括直接持股300万元（30%），及通过阚文彬代持300万元（30%）。
根据对阚文彬的访谈及其出具的《情况说明》并核查相关资金流水，其本次增资300万元系为技术公司代颗粒机持，资金也来源于技术公司。
该事项业经技术公司董事会审议通过。
阚文彬代持的原因及解决情况详见本题第（3）问之“2、上述代持情况的产生背景，解决情况，是否存在纠纷”。
注：经查阅反馈回复，并未找到阚文彬代持颗粒机的原因。
②根据评估报告，在评估基准日利信有限经评估后的净资产285.03万元，比增资前注册资本300万元少14.97万元，系经营亏损。
由于评估后的净资产低于注册资本，为保护国有股东的利益，各方在201颗粒机3年7月11日签署的《重组公司的资产和负债处置协议》进行了明确：
张思业需补齐经营亏损14.97万元。
根据安天利信2017年1月31日“记账凭证”及安天利信2017年3月29日《关于重组公司的资产和负债颗粒机处置协议第十条的情况说明》，安天利信以截止2016年12月31日利信有限尚欠张思业的26.94万元做公司收入并于2017年1月1日进行财务处理，从而补齐利信有限在技术公司入股前的经营亏损，此事当时业经颗粒机张思业认可，不存在纠纷。
③本次增资经过了审计及评估程序，但当时没有对评估结果进行备案。
针对前述事项，国贸集团于2017年4月10日出具了《关于安徽安天利信工程管理股份有限公司2013年增资入股确认意见颗粒机的函》（皖国贸资管函[2017]32号），“经国贸集团董事会研究，技术公司增资入股安天利信事项已经技术公司董事会研究同意，并进行了清产核资、审计和评估，相关各方签署了有关协议，并办理了工商变更登记及国颗粒机有产权登记，对该入股情况予以确认。”
安徽省国资委已出具《省国资委关于安徽安天利信工程管理股份有限公司历史沿革中国有股权变动相关事项合规性确认意见的复函》（皖国资产权[2022]37号）对发行人国有股权颗粒机变动相关事项合规性予以确认。
3、经核查，王显亮、张思业、阚文彬任职经历如下：
王显亮，男，1970年7月出生，1990年7月至1997年6月任亳州市房地产管理处安居开发公司副经理，1997年7月至199颗粒机9年10月任亳州市审计事务所基建科副主任，1999年10月至2003年5月任安徽建华工程咨询事务所亳州分部主任，2003年5月至2009年4月任发行人前身正信咨询事务所负责人，2009年4月至2012颗粒机年11月任发行人前身利信咨询事务所总工，2012年11月至2017年2月任发行人技术负责人，2014年7月至2015年5月兼任发行人项目管理部经理，2017年2月自发行人处离职。
张思业，男，1974年颗粒机8月出生，中国国籍，无境外永久居留权，土木工程专业，本科学历。
2002年5月至2017年9月任合肥市建业科技有限公司监事，2008年9月至2018年12月任亳州市东方永信造价师事务所有限公司监事，20颗粒机13年4月至2016年4月任思业咨询执行董事兼总经理，2016年4月至2017年9月任思业咨询监事，2017年9月至今任思业咨询执行董事兼总经理，2014年8月至2018年11月任安徽省建筑工程招标投颗粒机标协会秘书长，2017年7月至2019年9月任中安天际有限公司监事。
2013年7月至2016年7月任发行人副总经理，2016年5月至今任发行人副董事长。
阚文彬，男，1970年8月出生，中国国籍，本科学颗粒机历。
1995年7月至2005年5月任安徽省第二建筑工程有限公司预算员、项目技术负责人，2005年5月至2007年8月任合肥百盛置业有限公司计划经营部技术、核算负责人，2007年9月至2008年6月任安颗粒机徽省交通建设有限责任公司技术核算负责人、项目经理，2008年7月至2009年6月任安徽洪基建设项目咨询管理有限公司造价工程师，2009年7月至2013年5月任安徽省城建设计研究院造价工程师，2013年颗粒机6月至2017年2月任利信有限造价工程师、部门经理，2017年2月至2021年8月任发行人总工程师、技术负责人，2021年8月至今任安徽双泽工程造价咨询有限公司副总经理。
五、募集资金主要用于建筑安装工颗粒机程费及土地购置
发行人拟投入募集资金2.52亿元用于总部基地及运营研发中心建设项目以及信息化建设项目，该2个项目涉及工程建设及土地购置。
募投项目情况如下：
1、总部基地及运营研发中心建设项目
2、信息化建设颗粒机项目
3、营销与服务网络升级项目
来源于：网络、”梧桐树下V”作者“梧桐兄弟”
扫描二维码推送至手机访问。
版权声明：本文由木屑颗粒机_燃烧生物颗粒机那里有_生物质燃料颗粒机器设备发布，如需转载请注明出处。
