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来源：住建部官网
昨天下午，住建部正式发布《关于进一步加强建设工程企业资质审批管理工作的通知》，自2023年9月15日起施行。可以说，该《通知》条条都是重点！
01统一全颗粒机国资质审批权限自本通知施行之日起，也就是2023年9月15日起，企业资质审批权限下放试点地区不再受理试点资质申请事项，统一由住房城乡建设部实施。试点地区已受理的申请事项应在规定时间内审批办结。试点期间颗粒机颁发的资质，在资质证书有效期届满前继续有效，对企业依法处以停业整顿、降低资质等级、吊销或撤销资质证书的，由试点地区住房城乡建设主管部门实施。
编者注：2020年底和2021年3月份，住建部相继下发《关于颗粒机开展建设工程企业资质审批权限下放试点的通知（建办市函〔2020〕654号）》和《住房和城乡建设部办公厅关于扩大建设工程企业资质审批权限下放试点范围的通知（建办市函〔2021〕93号）》。将除最高等级资颗粒机质（综合资质、特级资质）和需跨部门审批的资质外，将原由我部负责审批的其他资质审批权限（包括重组、合并、分立）下放至试点地区省级住房和城乡建设主管部门。两批共包含15个省（区、市）第一批：上海、江苏、浙颗粒机江、安徽、广东、海南第二批：河北、内蒙古、福建、山东、湖北、广西、重庆、贵州、陕西其中下放的施工资质包含：（一）建筑工程、市政公用工程、电力工程、矿山工程、冶金工程、石油化工工程、机电工程施工总承包一颗粒机级资质。（二）桥梁工程、隧道工程、核工程、海洋石油工程、输变电工程、钢结构工程专业承包一级资质。02强化建筑业企业资质注册人员考核要求申请施工总承包一级资质、专业承包一级资质的企业，应当满足《建筑业企颗粒机业资质标准》（建市〔2014〕159号）要求的注册建造师人数等指标要求。
编者注：本条意义重大，之前住建部建市[2016]226号文取消了注册建造师、中级以上职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工颗粒机人的指标考核。这个文件出台，以后申请施工总承包一级等资质又要满足资质标准中的注册建造师人员数等指标要求了。查看全文：住房城乡建设部关于印发《建筑业企业资质标准》的通知（建市[2014]159号）03加颗粒机强企业重组分立及合并资质核定企业因发生重组分立申请资质核定的，需对原企业和资质承继企业按资质标准进行考核。
企业因发生合并申请资质核定的，需对企业资产、人员及相关法律关系等情况进行考核。
04完善业绩认定颗粒机方式申请由住房城乡建设部负责审批的企业资质，其企业业绩应当是在全国建筑市场监管公共服务平台上满足资质标准要求的A级工程项目，专业技术人员个人业绩应当是在全国建筑市场平台上满足资质标准要求的A级或B级工颗粒机程项目。自2024年1月1日起，申请资质企业的业绩应当录入全国建筑市场平台。
05废止3份文件此前3份文件同时废止：
住房城乡建设部关于建设工程企业发生重组、合并、分立等情况资质核定有关问题的通知（ 建市颗粒机[2014]79号）
住房和城乡建设部办公厅关于开展建设工程企业资质审批权限下放试点的通知（建办市函〔2020〕654号）
住房和城乡建设部办公厅关于扩大建设工程企业资质审批权限下放试点范围的通知（建办市颗粒机函〔2021〕93号）
此前2份文件与通知规定不一致的，以本通知为准：
住房城乡建设部关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知（建市[2016]226号）
住房和城乡建设部办公厅关于做好建筑业“证照分离”改颗粒机革衔接有关工作的通知（建办市〔2021〕30号）
原文如下：
各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市住房城乡建设（管）委，北京市规划和自然资源委，颗粒机新疆生产建设兵团住房城乡建设局，国务院有关部门，有关中央企业：
为深入贯彻落实党的二十大精神，扎实推进建筑业高质量发展，切实保证工程质量安全和人民生命财产安全，规范市场秩序，激发企业活力，现就进一步加强颗粒机建设工程企业资质审批管理工作通知如下。
一、提高资质审批效率。住房城乡建设主管部门和有关专业部门要积极完善企业资质审批机制，提高企业资质审查信息化水平，提升审批效率，确保按时作出审批决定。住房城乡建设部颗粒机负责审批的企业资质，2个月内完成专家评审、公示审查结果，企业可登录住房城乡建设部政务服务门户，点击“申请事项办理进度查询（受理发证信息查询）”栏目查询审批进度和结果。
二、统一全国资质审批权限。自本通知颗粒机施行之日起，企业资质审批权限下放试点地区不再受理试点资质申请事项，统一由住房城乡建设部实施。试点地区已受理的申请事项应在规定时间内审批办结。试点期间颁发的资质，在资质证书有效期届满前继续有效，对企业依颗粒机法处以停业整顿、降低资质等级、吊销或撤销资质证书的，由试点地区住房城乡建设主管部门实施。
三、加强企业重组分立及合并资质核定。企业因发生重组分立申请资质核定的，需对原企业和资质承继企业按资质标准进行考核颗粒机。企业因发生合并申请资质核定的，需对企业资产、人员及相关法律关系等情况进行考核。
四、完善业绩认定方式。申请由住房城乡建设部负责审批的企业资质，其企业业绩应当是在全国建筑市场监管公共服务平台（以下简称全颗粒机国建筑市场平台）上满足资质标准要求的A级工程项目，专业技术人员个人业绩应当是在全国建筑市场平台上满足资质标准要求的A级或B级工程项目。业绩未录入全国建筑市场平台的，申请企业需在提交资质申请前由业绩项目颗粒机所在地省级住房城乡建设主管部门确认业绩指标真实性。自2024年1月1日起，申请资质企业的业绩应当录入全国建筑市场平台。申请由有关专业部门配合实施审查的企业资质，相关业绩由有关专业部门负责确认。
五、加大颗粒机企业资质动态核查力度。住房城乡建设主管部门要完善信息化手段，对企业注册人员等开展动态核查，及时公开核查信息。经核查，企业不满足资质标准要求的，在全国建筑市场平台上标注资质异常，并限期整改。企业整改后满颗粒机足资质标准要求的，取消标注。标注期间，企业不得申请办理企业资质许可事项。
六、强化建筑业企业资质注册人员考核要求。申请施工总承包一级资质、专业承包一级资质的企业，应当满足《建筑业企业资质标准》（建市〔2颗粒机014〕159号）要求的注册建造师人数等指标要求。
七、加强信用管理。对存在资质申请弄虚作假行为、发生工程质量安全责任事故、拖欠农民工工资等违反法律法规和工程建设强制性标准的企业和从业人员，住房城乡建设颗粒机主管部门要加大惩戒力度，依法依规限制或禁止从业，并列入信用记录。企业在申请资质时，应当对法定代表人、实际控制人、技术负责人、项目负责人、注册人员等申报材料的真实性进行承诺，并授权住房城乡建设主管部门核颗粒机查社保、纳税等信息。
八、建立函询制度。住房城乡建设主管部门可就资质申请相关投诉举报、申报材料等问题向企业发函问询，被函询的企业应如实对有关问题进行说明。经函询，企业承认在资质申请中填报内容不实的，按不颗粒机予许可办结。
九、强化平台数据监管责任。住房城乡建设主管部门要加强对全国建筑市场平台数据的监管，落实平台数据录入审核人员责任，加强对项目和人员业绩信息的核实。全国建筑市场平台项目信息数据不得擅自变更、删颗粒机除，数据变化记录永久保存。住房城乡建设部将以实地核查、遥感卫星监测等方式抽查复核项目信息，加大对虚假信息的处理力度，并按有关规定追究责任。
十、加强党风廉政建设。住房城乡建设主管部门要完善企业资质审批权颗粒机力运行和制约监督机制，严格审批程序，强化对审批工作人员、资质审查专家的廉政教育和监督管理，建立健全追责机制。推进企业资质智能化审批，实现审批工作全程留痕，切实防止发生企业资质审批违法违纪违规行为。
本通颗粒机知自2023年9月15日起施行。《住房城乡建设部关于建设工程企业发生重组、合并、分立等情况资质核定有关问题的通知》（建市〔2014〕79号）、《住房和城乡建设部办公厅关于开展建设工程企业资质审批权限下颗粒机放试点的通知》（建办市函〔2020〕654号）和《住房和城乡建设部办公厅关于扩大建设工程企业资质审批权限下放试点范围的通知》（建办市函〔2021〕93号）同时废止。《住房城乡建设部关于简化建筑业企业资颗粒机质标准部分指标的通知》（建市〔2016〕226号）、《住房和城乡建设部办公厅关于做好建筑业“证照分离”改革衔接有关工作的通知》（建办市〔2021〕30号）与本通知规定不一致的，以本通知为准。
执行中的情颗粒机况和问题，请及时反馈住房城乡建设部。
住房城乡建设部
2023年9月6日（此件主动公开）
培训通
老马说资质-北京世纪建研文件
建研[2023]45号
关于举办建设工程企业资质升级、审批权限收回、重组分立、合并政颗粒机策调整及升级人员业绩等最新要求研讨班通知.
各有关单位：
今年两会期间，倪虹部长相关讲话明确建筑业、房地产业仍是当前我国国民经济的支柱产业。建筑业在国民经济发展中具有“促投资、稳增长、保就业”的重要作用，颗粒机建设工程企业作为建筑市场的主要参与者，发展前景明朗、市场大有可为。资质作为建设工程企业进入建筑市场的门票，是企业参与市场竞争的通行证。企业想要占领市场长远发展，必须重视资质并做好相应配套规划。
自202颗粒机0年11月《建设工程企业资质管理制度改革方案》发布后，资质改革成为主旋律。在新资质标准落地的改革空挡期，住建部及各省住建厅频繁出台资质审批相关调整政策：企业资质动态核查常态化，同时企业吸收重组，资质新颗粒机办、升级、增项等各项业务审查尺度不断收紧。现有的三级资质到期后何去何从；住建部及各地方资质申报系统日趋完善、多部门数据互联共享，资质升级推行告知承诺审批制，资质申报难度不断增加；三年新冠疫情给建设工程颗粒机企业带来巨大创伤，企业经济效益和员工收入骤减。如此形势下，建设工程企业必须努力克服困难，抓住时机，及时调整经营战略，调整资质规划，提升自身竞争力，实现平稳过渡，谋求长远发展。
为了帮助建设工程企业及时、颗粒机准确了解住建部最新发布的有关资质管理政策变化及相关要求，熟悉资质升级、增项办理流程，了解企业吸收重组业务后期变化方向，使企业资质申报办理过程少出问题、提高申报成功率；交流研讨新形势下建设工程企业申报资颗粒机质的具体应对方法，资质服务机构如何帮扶企业配备和调整资质，使建设工程企业及资质服务机构在新的挑战下实现平稳发展。世纪建研在多年举办企业资质研讨班的基础上，结合多年资质升级、增项、吸收重组相关政策研究及颗粒机协助企业资质办理的实操经验，于2023年9月在北京市举办建设工程企业资质升级、审批权限收回、重组分立、合并政策调整及升级人员业绩等最新要求研讨班。现将有关事项通知如下：
一、培训内容：
（一）建设工程企业颗粒机资质政策解读:
1、解读《关于进一步加强建设工程企业资质审批管理工作的通知》；企业如何应对和满足重组分立、合并资质核定的要求及资质升级人员、业绩等最新要。
2、 解析《建设工程企业资质管理制度改革方案》，颗粒机帮助企业正确理解政策，提前做好资质规划。
3、施工企业资质新标准最新修订情况介绍；解读《关于做好建筑业“证照分离”改革衔接有关工作的通知》中“全国停止受理施工三级、设计丙级新办、分立平移”政策。
4、解读颗粒机工程总承包管理办法，探讨施工、设计资质如何相互申请难点、热点。
5、结合四库一平台，解读建设工程企业资质升级告知承诺制审查审批要点，探讨企业面临现状及应对策略；
6、解读建筑业企业资质新办、增项、升级的考颗粒机核指标及审查要点；
（二）施工、设计企业资质升级、平移的申报操作实务:
1、资质申报前期筹划准备：
（1）资质升级、平移政策汇总解析；
（2）企业结合政策梳理自身所具条件；
（3）根据企业发展战略及市场需求对资颗粒机质类别的缺项填平补齐。
2、结合案例,分析资质网上申报中编制工作底卷的要点:
（1）施工总承包、专业承包一级、二级资质申报，企业综合、人员、业绩工作底卷编制要点分析
（2）施工总承包特级资质申报，企业资产、颗粒机人员、工程业绩、企业科技进步、信息化工作底卷编制要点分析
（3）企业重组合并资质申报相关资料编制要点分析
（4）设计资质申报，企业综合、人员、业绩工作底卷编制要点分析
3、资质申报数据系统填报及申报流程：住颗粒机建部《建设工程企业资质申报软件》填报、后期进度系统查询及审查审批流程。
（三）交流探讨在当前资质政策环境下、建设工程企业取得资质的具体应对方法，及资质服务机构如何帮扶企业配备和调整资质:
1、结合各地新办颗粒机、增项、升级及吸收重组的难易程度，分析探讨当前政策形势和走向，交流中小建筑企业如何定位,谋求自身发展；
2、在当前政策环境下、结合未来政策走势,探讨资质服务机构如何帮扶企业配备和调整资质。
3、交流探讨新颗粒机形势下资质服务机构如何调整自己从而更好找准方向谋求发展。
（四）专家针对企业在资质申报、审查中出现疑难问题进行现场答疑交流。
二、培训对象：
各市、县建设主管部门、行业协会的领导及主管人员；施工总承包和专业颗粒机承包企业、设计企业的主管经理和资质管理人员；资质服务机构的领导及主管人员等；
三、主讲人：
由住建部资深专家进行讲授并答疑;
四、培训时间及地点：
2023年9月22日--9月24日（22日全天报到）北京市；颗粒机
具体报到地点、日程安排等在开班一周前给报名企业另行通知。
五、培训费用：
培训费2800元/人；（含学习资料、U盘及9月23日午餐、23日晚餐、24日午餐）；培训费用提前汇款指定账户（见报名表收款户名），颗粒机住宿统一安排，费用自理。
六、报名办法及联系方式
请将《报名回执表》填好后发送至会务组。报名咨询微信号：15910675518
联系人: 仇嘉鸣/微信15910675518
公司地址:北京市海淀区增光路甲34号颗粒机云建大厦908室
附件1：报名回执表
北京世纪建研技术咨询服务有限责任公司
2023年8月31日
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